金融虎訊 3月5日綜合消息，全國兩會第二場“部長通道”于3月5日上午在人民大會堂舉行，8位國務院部委負責人在“部長通道”回答記者提問。中國人民銀行黨委書記、副行長、中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清就金融業進一步對外開放，金融支持民營企業以及高風險機構退出機制進行介紹與解析。他還提到，對老百姓投資理財這個領域，問題相當嚴重，必須提高警惕，不能亂投資，不能亂參加集資，更不能借錢投資。

中國人民銀行黨委書記、副行長、中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清就金融業進一步對外開放，金融支持民營企業以及高風險機構退出機制進行介紹與解析。他表示，解決好對小微企業和民營企業的貸款信貸支持和金融支持，是金融供給側結構改革最重要的組成部分，銀行、保險大有可為。在保險方面，現在總共投資資金有16萬億左右，也可以投到民營企業、小微企業，要改善投資方法。

有記者提問，2019年將會有哪些相關的金融改革步驟，今年是否會成為處理問題機構的高峰期。

對于金融供給側改革問題，郭樹清表示，解決好小微企業和民營企業的信貸支持，是金融供給側改革的最重要組成部分?！爸袊鉀Q得還是不錯的。我們要建設更強大的金融市場，支持高新企業發展。比如成立大型交易所，引入私募基金、風險投資基金，都是很好的投資渠道，這些融資手段可以很好地服務風險比較大、創新性比較強、失敗可能性也比較大的創業企業。保險行業也有很大資金可以投入中小微企業，我們會大膽創新，解決好小微企業融資難、融資貴的問題?！惫鶚淝逭f。

郭樹清還表示，在證券方面，特別是資本、資產、股票市場、債券市場、直接融資方面，需要做更多的工作。要建設一個更強大的資本市場，能夠更好支持創新企業發展，特別是應該發展多層次市場，包括大型交易所，也包括私募基金、風險投資基金，這在國外已經是很好的投資渠道，可以更好支持風險較大、創新能力較強、失敗可能性較大的企業?！八晕覀児┙o側結構改革是體現在很多方面的?！?/p>

郭樹清在部長通道還表示，從機構來說，現在中國銀行業機構有2588家，到今年年底，銀行業的機構數并不是很少，而且五大銀行在市場的份額實際上是下降的。過去十年，大銀行占銀行業的市場份額從50%以上下降到了28%左右。中小銀行更多面向小微企業服務，這些銀行數量是增加的，民營銀行也是增加的。與此同時，按照黨中央國務院的決策部署，大銀行包括五大銀行、12家股份制銀行，都設立了普惠金融事業部，專門給小微企業貸款，為小微企業提供金融服務。去年面向授信1000萬以下的客戶提供的貸款，增加了21.8%，這個速度還是比較快的。剛剛總理的報告提出今年要求大型銀行對小微企業的貸款增長要在30%以上，我相信我們能夠做到。

郭樹清還舉例稱，大型銀行，包括工商銀行、建設銀行，應用大數據、互聯網，前年以來取得了很大的進展，可以做到很快的放款，不良率保持在比較低的水平，比如建設銀行，對小微企業的貸款只有1%左右。中型銀行，比如說江蘇銀行，做得也不錯，也是利用大數據做出判斷，不良率也比較低。另外還有網商銀行、微眾銀行，互聯網銀行，互聯網的小貸公司，貸款做得很不錯，不良率也比較低，所以今年我們會進一步推動這些經驗，在大中小銀行里面普及，采取更多的措施，支持民營企業和小微企業發展。

郭樹清強調要大膽創新，小微企業融資難、融資貴的是世界難題，中國解決的還是不錯的?！疤貏e要強調一條，這些年有很多金融亂象。許許多多都打著金融創新、科技創新的旗號，實際上是非法集資，這是非常有害的，對社會有害，對企業有沒有好處，因為代價很高?！?/p>

郭樹清強調，解決小微企業包括中型企業、民營企業貸款難、貸款貴的問題，確實是一個系統的工程。對銀行來說一個巨大的挑戰，就是一定要獲取足夠的信息，你貸出去的款，貸給合適的企業，這個企業是能夠正常經營的，而不是投資炒作，投機炒作的。貸款的本金和利息要收回來，這個方面我們銀行業做了很多的探索。

郭樹清還特別強調，這些年，有很多金融亂象，這些金融亂象許許多多都打著金融創新、科技創新這樣的旗號，實際上做的是非法集資、非法融資、非法吸收存款，亂設機構、亂辦金融業務這些活動。這是非常有害的。對社會有害，對企業也沒有好處，因為成本很高，代價很高。

郭樹清說：“還有一個問題就是對老百姓投資理財這個領域，問題相當嚴重，我們必須提高警惕，不能亂投資，不能亂參加集資，更不能借錢投資，因為這方面的風險很大，我們要反復強調這一點，希望媒體的同志朋友們一起給我們推廣、普及金融知識。高風險意味著高收益，千萬不要上當受騙?！?。

此外，郭樹清還透露，理財子公司的凈資本管理辦法爭取今年上半年推出，同時，今年要研究如何改組改造高風險機構，有的可能會退出市場，有的會兼并，推動金融供給側結構性改革，金融行業也需要淘汰落后、引進先進的機制。此外，針對于各地銀保監局合并的推進進展，郭樹清介紹道，地方銀保監局三定方案已經出臺。